□ 本报记者 李想 本报实习生 李豪

　　拒不执行停产监管决定,擅自组织生产,导致发生特大责任事故；安全生产许可证过期后从事生产经营活动,采用封闭矿井口、临时遣散工人等弄虚作假手段和行贿方法故意逃避相关部门监督检查被重罚……最高人民法院、最高人民检察院和国家安全生产监督管理总局今天联合公布3起危害生产安全犯罪典型案例,用生命和鲜血换来的教训值得全社会记取。

　　拒不停产私自开工酿大祸

　　【基本案情】印华四、印华二兄弟与印路保(另案处理)共同投资开办金银煤矿,后金银煤矿与另外两座煤矿整合为松河新成煤业复采四单元,并与松河公司共同组建新公司。整合完成后,印华四担任主要负责人,印华二负责后勤管理。2008年6月,贵州省盘县人民政府决定停止松河新成煤业复采单元过渡系统的生产活动。

　　2008年7月21日,印华四、印华二明知松河新成煤业复采四单元老系统(即金银煤矿)是禁止开展生产的煤矿,仍将该矿发包给张小学和陆铭开采,并安排人员对煤矿进行安全管理和担任技术员。其间,当地煤炭管理部门和安全监管部门多次查处金银煤矿,严禁开展生产,但张小学、陆铭拒不执行监管决定。2011年3月12日,金银煤矿在生产过程中发生重大瓦斯爆炸事故,导致19名工人死亡、15名工人受伤。

　　【裁判结果】贵州省盘县人民法院一审,以重大责任事故罪,分别判处印华四有期徒刑6年6个月,印华二、陆铭有期徒刑4年6个月,张小学有期徒刑4年。

　　【典型意义】印华四、印华二作为金银煤矿投资人,虽然已将煤矿承包给他人,但二人仍负有管理职责,且安排人员担任煤矿安全管理人和技术人员,依法应当认定为重大责任事故罪的犯罪主体。

　　为逃检查行贿分管官员获刑

　　【基本案情】2008年,刘卫平、刘胜杰、楚湘葵共同承包湖南省湘潭县立胜煤矿的采矿权。因立胜煤矿采矿许可证到期,且存在越界开采行为,2009年4月,湘潭县国土资源局责令立胜煤矿立即停产。但刘卫平等人多次采取弄虚作假手段,逃避管理部门监督检查,拒不执行停产监管决定。经鉴定,立胜煤矿2009年5月1日至2009年12月25日,计采原煤近3万吨,破坏矿山资源价值900余万元。

　　2010年1月5日,立胜煤矿中间井三道暗立井因使用非阻燃电缆引发火灾事故。事故造成34人遇难,直接经济损失2962万元。

　　为逃避监管部门监督检查,牟取不正当利益,刘卫平等3人先后向湘潭县煤监局局长郭平洋、湘潭县国土资源管理局主管副局长谭正荣(均另案处理,已判刑)等人行贿共计29万元。另外,刘卫平先后向湘潭市煤炭工业行业管理办公室安全生产科科长刘永松(另案处理,已判刑)等人行贿51.5万元。

　　【裁判结果】湖南省湘潭县人民法院一审,以重大劳动安全事故罪、非法采矿罪、单位行贿罪,分别判处刘卫平、刘胜杰、楚湘葵9年至6年6个月不等有期徒刑,并分别处罚金300万元。后二审维持原判。

　　【典型意义】安全生产许可证过期后从事生产经营活动,或者采用封闭矿井口、临时遣散工人等弄虚作假手段和行贿方法故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的,均应当从重处罚。

　　矿井非法储存炸药埋隐患

　　【基本案情】四川省泸县桃子沟煤业公司由罗剑、李贞元共同经营,罗剑任法定代表人、执行董事。2013年3月,李贞元将其股份变更登记在周明名下,由周明任监事,李贞元作为实际控制人之一。桃子沟煤业公司先后聘任胡德友、张长勇为行政矿长,徐英成、谢胜良等人为其他管理人员。

　　2012年年底,桃子沟煤业公司未经有关部门审查、验收,由李贞元派人在井下建成用于储存、发放炸药、雷管的两个硐室。李贞元明知爆炸物品不按规定回收存在安全隐患,仍指使工人将生产过程中未用完的爆炸物品自行存放。2013年5月15日,桃子沟煤业公司矿井被依法关闭时,在矿井下共计回收非法储存的炸药622.8千克,雷管1461枚。

　　2009年12月,桃子沟煤业公司技改扩建期间,李贞元未经审批即安排设计3111采煤工作面并开采。2013年5月11日,桃子沟煤业公司3111采煤工作面六支巷采煤作业点放炮残余炸药燃烧引起瓦斯爆炸,致使28名井下工人遇难,18名工人受伤,直接经济损失达2449万余元。

　　【裁判结果】四川省泸县人民法院一审判决,对桃子沟煤业公司以非法储存爆炸物罪判处罚金50万元；对罗剑、李贞元以非法储存爆炸物罪和重大责任事故罪,决定执行有期徒刑20年；对徐英成以非法储存爆炸物罪和重大责任事故罪,决定执行有期徒刑17年；对胡德友以非法储存爆炸物罪和重大责任事故罪,决定执行有期徒刑16年；对谢胜良以重大责任事故罪判处有期徒刑6年6个月；对张长勇、周明以重大责任事故罪分别判处有期徒刑6年、5年。

　　【典型意义】李贞元作为桃子沟煤业公司隐名股东和实际控制人之一,负责煤矿安全生产管理,应认定为重大责任事故罪的犯罪主体。被告人在煤矿技改扩建期间违规组织生产,不安装瓦斯监控系统及传感器等必要的安全监控和报警设备,采取弄虚作假手段故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查,应当从重处罚。

　　本报北京12月15日讯