□ 本报记者 李光明

　　“天气冷,巡逻的时候一定要注意安全防护!”近日,安徽省合肥市庐江县汤池镇镇长钱中军通过微信位置共享,看到镇巡防队员无一脱岗,在规定线路上巡逻,立即在镇巡防微信群里发出这条满含温度的微信,收获了满满点赞。

　　这是庐江县推行“战斗式巡防”的一个生动剪影。为加强对社会治安的动态管控,庐江县提出大力构建“战斗式巡防”社会治安巡逻防控体系,变公安为主单一巡逻为政府主导立体防控和群防群治,变被动防控为主动巡查,变蹲点守候为跟踪追击,强力震慑了各类违法犯罪分子,实现各类案件尤其是可防性案件大幅下降,群众安全感和满意度进一步提升。

　　“‘战斗式巡防’突出运动性、机动性和实战性,改变以往那种‘跟在案件后面跑’的被动工作模式。”庐江县委书记王民生说,所谓“战斗式巡防”,就是通过组建战斗式队伍,保持战斗状态开展巡逻,重在实战,突出实效。

　　按照“主动作为,群防群治”的总体思路,庐江县整合社会资源,建设专业巡逻队伍和群防群治队伍。以镇为主体,组建专职巡逻队伍,主要从事治安巡逻和应急处置,由民警带队全天候开展治安巡逻和防范。根据镇大小均组建10人至50人不等的镇级专职巡逻队伍,由财政提供经费。在各村和社区组建不少于10人以上的巡逻队伍,开展夜间巡逻,并以每个自然村庄为基本单元,建立村庄自治互助小组开展义务值班巡逻。此外,全县各机关企事业单位和居民小区都建立健全内部值班巡逻队伍。

　　据统计,目前,庐江县共有镇级专职巡逻队伍222人,村级巡逻队伍1917人,两级合计达到全县总人口的万分之十七；全县社会治安辅助力量总数达3071人,占全县总人口的万分之二十三。

　　“既是守夜人,更要打‘长工’。只有保障有力,才能保持队伍稳定。”庐江县委常委、政法委书记张晓赫说,庐江县将治安巡逻防控经费列入年度财政预算,投入达2000多万元,对镇专职巡逻队伍所需装备和人员工资按照核定标准予以保障；对村级专业巡逻队伍人员补贴按照实际出勤和考核情况按时核拨,并按照以奖代补方式给予适当补贴,实现战斗式巡防常态化。

　　为了让队伍真正形成合力,庐江县建立健全各类巡防队伍人员管理制度和日常考核机制。县综治委制定了《庐江县战斗式机制治安巡逻防控工作督查考核办法》,督查考核结果纳入综治年度考评；委托专门机构开展基层群众安全感满意度抽样调查,结果也纳入年度综治考评内容。对因领导不重视,工作开展不扎实,4类可防性案件高居不下的单位,实行“一票否决”。

　　“我们还由县委政法委领导带队,轮流对战斗式巡防工作进行夜查暗访,每周不少于一次,每月轮查一遍。”庐江县委政法委常务副书记胡明星说,为实现战斗式巡逻防控工作常态化,县综治委建立了领导干部分片督查指导制度和政法委机关干部轮流夜查暗访制度。

　　目前,庐江县战斗式巡逻防控工作正在向纵深推进,社会治安持续稳定,统计显示,庐江县可防性案件万人发案数合肥市最低,发案率同比下降24%,在合肥市开展的安全感抽样调查中,群众安全感居全市之首。