近年来，在接连曝光的公民个人信息泄露事件中，无不存在所谓“私家侦探”的身影。而很多“调查公司”开展的“侦探业务”，都是些抓“小三”、暴力讨债等不上台面的活。专家认为，当务之急，是加大保护公民个人信息的力度。

  乱象：调查公司成信息掮客

  私家侦探，不免让人想起福尔摩斯和许多电影大片中的主角，他们有勇有谋、机智聪明、无所不能，采取秘密的手段调查取证，将坏人绳之以法，俨然是正义的使者。

  然而，现实中的国内调查市场却是乱象横生，所谓的“私家侦探”并不是智勇双全的正义使者。

  乱象一：调查婚外情、追债成主要业务

  与电影、小说中聘请私家侦探调查犯罪证据不同，当下社会上出现的“调查公司”、“侦探事务所”、“咨询公司”等，从事的“业务”比较单一，就是接受委托，调查委托人配偶的婚外情。

  在郭某等人非法获取公民个人信息一案中，除了一单“生意”是寻找他人下落外，其他的都是帮人调查配偶的婚外情。据郭某交代，前来咨询的人员主要是怀疑自己的配偶出轨，想调查一下是否属实，或者咨询如何为正要离婚的当事人搜取配偶有第三者的证据。

  除此，一些“调查公司”还从事追债、讨债业务。在网络上搜索一下，不少打着“商务咨询”名号的公司，“主营业务”中都有讨债、追债这项。

  有些债权人委托所谓的“私家侦探”调查债务人的下落、财产信息等，还有一些甚至直接上门帮人讨债。

  乱象二：沦为非法的信息交易市场

  虽不能说这些“调查公司”无所不能，但委托人需要的很多信息都可以从他们这里获得，包括被调查人的行踪、住宿信息、户籍信息、房产信息、车辆信息、通话记录、空乘信息，等等。

  其中一些信息是“调查人员”通过跟踪、偷拍等手段获得的，而更多的信息，则是“调查人员”通过网络向上家购买获得。

  据郭某交代，调查过程中，被调查人员在某城市的住宿信息、户籍信息、手机话单等都需要在网络上向上家购买，住宿信息、户籍信息、动产信息等每条在80元至300元不等。手机话单的信息最贵，每条需要3000元。

  这些“调查公司”从网上买来信息，再高价倒卖给委托人，实质是个人信息倒卖的掮客。

  乱象三：从业人员素质差

  “我们每单业务收费按照难易程度和调查时间分6000元、8000元、1.2万元不等，每次开展业务都会和客户签订合同，在业务完成后当着客户的面把合同销毁。”郭某表示。

  一台摄像机、几个定位器、几台电脑，就能成立一家“调查公司”，开展所谓的“侦探业务”，从事跟踪、偷拍等行为。这些“调查公司”中的“调查人员”素质普遍比较差，公司对他们的要求也不高，只要能够长时间蹲点跟踪、会操作摄像机、照相机等设备即可。

  张家港法院审理的这起案件中，３名被告人的文化程度都不高。郭某高中未毕业，一直在张家港、江阴等地打工。张某小学未毕业，一直在外打工。郭某某初中文化，曾经在一家服装加工企业上班。

  探因：需求导致禁而不绝

  “说‘私家侦探’行业处于灰色地带或游走在法律的边缘，是错误的。这些所谓的‘私家侦探’，无论是采取跟踪偷拍等手段获取他人信息，还是通过网络倒买倒卖他人信息，都触犯了现行的法律，因此是非法行为。”张家港法院刑庭庭长陆建忠表示。

  据了解，1993年，公安部发文《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》，明确禁止开办带有“私家侦探”性质的调查公司等机构。

  2009年，《刑法修正案（七）》新增出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪两个罪名：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

  非法获取公民个人信息行为入罪，其实已经预示着所谓的“私家侦探”行业即将走向末路，为什么仍有不少“调查公司”、“侦探公司”做得风生水起呢？答案只有一个：市场有需求。

  诚信缺失，导致夫妻之间彼此不信任，债务人通过秘密转移财产、下落不明等手段恶意逃避债务，“受害的一方”选择采取聘请“调查公司”的方式调查他人信息，似乎就顺理成章地成为无奈之举。

  而这样的市场需求可谓是“畸态需求”，怀疑他人的某些行为，便肆无忌惮地对其进行调查。在这种需求下，公民的生活没有安全感可言，因为任何人都可能随时被调查、被跟踪。

  三名“私家侦探”获刑

  2012年12月，江苏省张家港市人民法院以非法获取公民个人信息罪，判处一“调查公司”负责人郭某及员工张某、郭某某有期徒刑一年至九个月不等，缓刑一年六个月至一年不等，并各处3万元至2万元不等的罚金。

  2012年初，江阴籍男子郭某以信息咨询的名义，在张家港成立“西城民生商务咨询服务部”，名义上是为客户提供信息咨询、投资咨询等业务，事实上则从事所谓的“侦探”事务。

  郭某通过网络发布广告,称自己是“张家港第一家也是唯一的经过工商注册的正规专业化调查事务所”，并声明“不做债务清理，也不做任何报复、泄愤、买卖资料之类的违法行为。”

  公司成立后，郭某叫来同村的郭某某和自己的小舅子张某入伙，通过熟人介绍、网上宣传招揽客户等手段，接受客户委托调查他人信息。为此，郭某购置了跟踪定位器、摄像机、照相机等设备。

  2012年2月至4月，郭某先后接受季某等4人委托，调查其配偶的婚外情信息。

  郭某通过在指定车辆安装跟踪定位器、跟踪偷拍、通过网络购买被调查人的住宿信息等手段，对委托人的配偶开展调查，并将调查到的信息提供给委托人。

  令人感到惊讶的是，郭某还接到一笔村委会订单。同年3月，一居委会在对育龄妇女的例行检查中发现马某找人顶替检查，便怀疑马某怀孕了。但居委会多次查找均未能找到马某的下落，便委托郭某的公司查找。

  双方谈妥价格，由居委会先行支付定金1万元，在找到马某后再行支付5000元。随后，郭某等人通过手机定位的手段查到马某在山东某县，便安排张某到山东搜寻马某。

  同年4月，公安部门检测到郭某使用的QQ号涉嫌侵犯他人隐私。经过侦查，民警先后将郭某、张某和郭某某３人抓获。

  张家港法院经审理后认为，郭某等人以商务咨询服务部的名义，接受他人调查婚外情、追踪下落等事项的委托后，采用安装定位器、购买住宿记录信息、手机定位信息等手段，非法获取公民个人信息并卖给委托人，非法获利人民币4万余元，其行为已构成非法获取公民个人信息罪。