找准切入点 抓实着力点
2015-11-22 06:47 | 来源: | 作者:
原标题:找准切入点 抓实着力点

  访谈对象:贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院院长 王亮海

  民主周刊:当初是怎么想到要开展这样一个为期三年的专项活动?目的是什么?

  王亮海:如何有效地接受人大监督,有什么更好的方法与形式,是我们一直以来都在思考的问题。以前仅有人大工作报告,一定时候的走访座谈,以及信息简报等,面不广,内容单一,深度也不够,往往造成社会对法院工作的不了解。还有很多信访案件,意见建议反映的其实不是我们不做或是做得不好,而是没有宣传到位,造成了一些误解。与其如此,还不如主动从畅通渠道上去想办法。

  法院各项工作较多,要找准和人大代表联系的切入点,让代表更能切入进来。法院的主业是审判,这也是代表希望参与的,因为这是最直接、直观的。经和州人大常委会商议,得到了人大常委会的肯定。经过多次细节的磋商,切入点确定为听庭审议庭审。

  通过这项活动,让人大代表在闭会期间,通过听庭审和座谈评议,直接有效地监督法院审判工作和其他工作,达到了解、支持、推动法院工作的目的。

  民主周刊:在活动的开展中,是怎样推动其稳步有序进行的?经过近两年的实践,取得了哪些实效?

  王亮海:找准了切入点,就必须要有一个抓手,也就是着力点。首先是具体案件听庭审,后来扩大到了执行、减刑假释、巡回审理等;其次是座谈评议,广泛听取意见建议。我们确保活动在操作层面上必须得到实实在在的落实。

  如何推得动、推得走、推得好?一开始压力确实很大。活动得到了人大的大力支持,我们在州、县人大常委会的指导下,制订统一工作方案,明确统一工作标准,建立统一工作台账,遵守统一工作流程,确保组织到位、措施到位、任务到位、对接到位、宣传到位。

  目前已经形成了机制,在州里,我们和州人大常委会定期专门召开座谈会,对活动进行归纳总结。人大常委会也把活动纳入了他们的统一安排,平时我们在联络服务协调等方面也和人大常委会进行充分沟通。

  活动的开展,开辟了代表监督司法的新路径,在规范司法行为、扩大司法公开、提升司法能力、提高司法公信等方面取得了一定成效。简单地说,达到了几个认同,一是面比以前宽很多,法院接受监督、加强联络的诚意得到认同,加深了相互了解;二是审判执行工作的努力得到了认同;三是法院的整个形象和公信力得到了认同。

  民主周刊:下一步工作有些什么打算?是否考虑将活动制度化、常态化?

  王亮海:下一步将在以下几个方面加大工作力度,确保活动进一步取得实效。

  一是积极争取州人大常委会的支持,加强人大和法院的沟通联络,建立联席会议制度,定期研究解决存在的问题和困难。二是进一步做好服务保障工作。选好案件,提高代表听审的积极性。及时反馈意见建议落实情况,提升整改的实效性。三是要继续创新工作方法、丰富活动内容,加大执行、减刑假释案件的公开力度,邀请代表见证监督执行、参与巡回审理、听证、调解,全方位地公开司法活动,接受人大监督。四是逐渐下移活动重心,以人民法庭和巡回审判点为活动主阵地,让代表带动更多群众观摩庭审,扩大法制宣传面。五是通过近两年的实践探索,进一步建章立制,形成一套行之有效的工作机制,将此项工作规范化、制度化、常态化。